VCCI vừa có góp ý đối với dự thảo Nghị định về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai (sau đây gọi tắt là dự thảo).
Theo VCCI, Điều 10.1 dự thảo quy định Quỹ trung ương phải công khai 6 nội dung bao gồm: thông tin cơ bản về Quỹ; mục tiêu tổng quát, mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể của kế hoạch hoạt động hàng năm; báo cáo quyết toán thu, chi và nội dung chi; báo cáo và tóm tắt báo cáo tài chính hàng năm đã được kiểm toán; báo cáo đánh giá về kết quả thực hiện kế hoạch hoạt động hàng năm; báo cáo về thực trạng quản trị, cơ cấu tổ chức của Quỹ.
Tuy nhiên, Điều 9 dự thảo có quy định thêm một số tài liệu về chế độ tài chính của Quỹ trung ương, gồm: kế hoạch hoạt động, kế hoạch thu, kế hoạch chi tài chính, báo cáo quyết toán.
VCCI cho rằng đây đều là các tài liệu cần thiết để người dân và doanh nghiệp giám sát xem tiền của mình đã được thu chi, sử dụng như thế nào. Các tài liệu này cũng đã được chuẩn bị và không có yếu tố bí mật nhà nước. Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định vào Điều 10.1 về việc công khai các tài liệu trên.
Mặt khác, Điều 9.2.c của dự thảo cũng đã quy định việc Quỹ trung ương phải được kiểm toán độc lập báo cáo tài chính. Điều 10.1 mới chỉ yêu cầu công khai báo cáo tài chính đã được kiểm toán. Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung thêm việc công khai cả báo cáo kiểm toán để xem mức độ chấp nhận của kiểm toán (chấp nhận toàn phần hay có sai sót trọng yếu).
Ngoài ra, VCCI cũng đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung vào Điều 10.1 quy định về thời điểm công khai báo cáo.
Điều 16.2 của dự thảo quy định “Thủ trưởng cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thu của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, cán bộ, nhân viên trong lực lượng vũ trang thuộc phạm vi quản lý và chuyển vào tài khoản của Quỹ cấp tỉnh hoặc vào tài khoản của quỹ ở cấp huyện do ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh ủy quyền”.
Theo VCCI, rất nhiều doanh nghiệp đã phản ánh sự khó khăn, vướng mắc khi thực hiện quy định này. Các doanh nghiệp đã phải nộp phần nghĩa vụ của doanh nghiệp theo Điều 13.1 của Nghị định, nhưng vẫn phải thu nộp thêm của người lao động.
Điều 102 của Bộ luật Lao động chỉ cho phép doanh nghiệp khấu trừ tiền lương của người lao động để bồi thường thiệt hại vật chất, mà không được phép khấu trừ vì bất kỳ lý do nào khác.
Do đó, nếu doanh nghiệp khấu trừ lương của người lao động thì họ sẽ vi phạm Bộ luật Lao động và làm nảy sinh tranh chấp với người lao động. Tại nhiều nơi, người lao động đã có khiếu nại về vấn đề này, gây căng thẳng trong quan hệ lao động, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. Thế nhưng nếu không khấu trừ tại nguồn thì doanh nghiệp lại phải bỏ tiền túi ra để nộp thay người lao động.
Vì vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo sửa đổi quy định theo hướng doanh nghiệp chỉ nộp phần nghĩa vụ của mình, còn phần đóng góp của người lao động thì do người lao động tự đóng.
Điều 21 của Dự thảo quy định về việc công khai thu chi quỹ của địa phương. Theo đó, các địa phương phải công khai báo cáo quyết toán thu chi, nội dung chi theo địa bàn cấp huyện trên website của UBND cấp tỉnh.
VCCI tiến hành tìm kiếm thông tin về báo cáo sử dụng Quỹ tại website của các địa phương. Kết quả cho thấy chỉ có một địa phương (Bình Dương) có báo cáo chi tiết đến từng dự án/hoạt động sử dụng quỹ để doanh nghiệp và người dân có thông tin để giám sát trên thực tế; có hai địa phương (Quảng Ninh và Thành phố Hồ Chí Minh) có báo cáo về số tiền chi cho các quận, huyện, đơn vị trong tỉnh, nhưng không chi tiết từng hoạt động.
Còn các địa phương khác không có thông tin báo cáo về việc sử dụng quỹ.
VCCI nhận định tình hình thực hiện quy định về công khai thu chi Quỹ là rất bất cập, do vậy tổ chức này đề nghị cơ quan soạn thảo sửa đổi, bổ sung 4 quy định:
Thứ nhất, phải công khai chi tiết từng dự án/hoạt động sử dụng quỹ, chứ không chỉ công khai số tiền chi cho địa bàn cấp huyện như dự thảo. Việc công khai số tiền chi cho từng huyện sẽ là “đánh đố” người dân và doanh nghiệp khi muốn giám sát số tiền đóng góp của mình được sử dụng như thế nào.
Thứ hai, đề nghị bổ sung thời điểm các Quỹ địa phương phải hoàn thành việc báo cáo, đăng tải thông tin trên website (ví dụ, trước 30/4 hàng năm phải công bố thông tin của năm trước đó).
Thứ ba, đề nghị bổ sung quy định về việc Quỹ trung ương định kỳ hàng năm giám sát việc công khai thông tin của các Quỹ địa phương, báo cáo nội dung này trên website của Quỹ trung ương, đi kèm với đường dẫn (link) đến các website của địa phương đăng tải thông tin, trước ngày 30/5 hàng năm.
Thứ tư, trong mẫu giấy thông báo Quỹ địa phương gửi cho các doanh nghiệp đề nghị nộp tiền hàng năm cần có đường dẫn (link) đến địa chỉ đăng tải thông tin. Nếu không có đường dẫn này hoặc đường dẫn không hoạt động vào thời điểm doanh nghiệp kiểm tra thì doanh nghiệp có quyền từ chối nộp tiền.
Tags:
(VNF) - Ngày 4/5 (giờ Mỹ), "đế chế" Berkshire Hathaway của nhà đầu tư huyền thoại Warren Buffett đã tổ chức buổi công bố kết quả kinh doanh và đại hội cổ đông, thu hút sự chú ý của đông đảo nhà đầu tư trên toàn thế giới.
(VNF) - Nhiều nhà băng thay đổi nhân sự cấp cao trong mùa đại hội ngân hàng năm nay. Việc này kỳ vọng mở ra những cơ hội mới, mang tới diện mạo mới cho ngành ngân hàng.
(VNF) - Khoản nợ hơn 1.200 tỷ đồng thế chấp bằng nhà máy điện gió đầu tiên của Việt Nam được ngân hàng hạ giá hơn 170 tỷ đồng. Còn khoản nợ hơn 500 tỷ đồng của một đại gia năng lượng khác cũng được giảm giá cả trăm tỷ đồng.
Từng bị đề nghị thu hồi, dự án khu đô thị Đại Ninh sau đó được tiếp tục thực hiện khi Thanh tra Chính phủ sửa đổi kết luận thanh tra. Đây là ‘siêu’ dự án khiến nhiều lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng vướng vòng lao lý.
(VNF) - Kết quả quý I xuất sắc của Huawei đã chứng minh được rằng “ông lớn” công nghệ hàng đầu Trung Quốc đã lấy lại được phong độ của mình. Tuy nhiên, Huawei đang vướng phải rất nhiều trở ngại, đặc biệt là việc tiếp cận công nghệ và nghiên cứu quan trọng.
(VNF) - Tỷ phú Trần Bá Dương tiếp tục đặt cược vào lĩnh vực nông nghiệp, ông Phạm Hồng Hải làm CEO Ngân hàng Phương Đông, Lý Hải trở thành đạo diễn nghìn tỷ thứ 2 của Việt Nam, cựu Chủ tịch ACB Trần Mộng Hùng qua đời… là những tin tức doanh nhân nổi bật tuần qua.
(VNF) - Việc “nền kinh tế phụ nữ” ngày càng phát triển ở Trung Quốc đang dẫn đến việc phụ nữ trong độ tuổi lao động đóng vai trò dẫn đầu trong chi tiêu cá nhân và mua sắm của gia đình, có khả năng tạo thành một động lực mới trong cơ cấu nền kinh tế thứ 2 thế giới.
(VNF) - BIDGROUP bị cưỡng chế thuế với số tiền khổng lồ lên đến 561,5 tỷ đồng, nợ phải trả hơn 2.600 tỷ đồng. Trong năm 2024, đến hạn thanh toán gốc 2 lô trái phiếu với tổng giá trị phát hành 530 tỷ đồng.
(VNF) - Trong 4 lần ra thông báo đấu thầu vàng miếng SJC thì có tới 3 lần, NHNN phải hủy do không đủ số lượng doanh nghiệp dự thầu. Nhiều chuyên gia nhận định đấu thầu chỉ là giải pháp tình thế và thị trường vàng cần nhiều hơn một giải pháp.
(VNF) - Trong quý I/2024, CTCP Dây cáp điện Việt Nam (CADIVI) gây ấn tượng khi doanh thu đạt 2.485,7 tỷ đồng, tăng 22,6% so với cùng kỳ năm ngoái. Thế nhưng, điều gây bất ngờ đó là tiền mặt tại công ty chỉ còn hơn 240 triệu đồng.
(VNF) - Dự án cao tốc Vân Phong - Nha Trang có tổng vốn đầu tư 11.808 tỷ đồng sau hơn 1 năm thi công đã đạt 50% giá trị hợp đồng. Hiện các nhà thầu đang đẩy nhanh tiến độ, phấn đấu hoàn thành dự án trước 6 tháng.
