Cơ bản đúng các quy định là nội dung chính trong kết luận thanh tra vừa được UBND tỉnh Bình Thuận ban hành ngày 22/7/2020.
Theo đó, tại Kết luận thanh tra số 2714/LK-UBND về nội dung thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý chất lượng công trình tuyến đường tránh Quốc lộ 55 qua thị trấn Tân Nghĩa, huyện Hàm Tân (đoạn Km94+170 đến Km98+521)do Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Ngoc Hai ký nêu: “Nhìn chung, Sở Giao thông vận tải thực hiện cơ bản đúng các quy định pháp luật về quản lý chất lượng theo Nghị định số 209/2004/NĐ-CP và Nghị định số 15/2013/NĐ-CP của Chính phủ”.
Kết luận thanh tra số 2714/LK-UBND xác định việc thực hiện công trình tuyến đường tránh Quốc lộ 55 qua thị trấn Tân Nghĩa (huyện Hàm Tân) cơ bản đúng các quy định pháp luật.
Cụ thể, khi thực hiện dự án, chủ đầu tư đã có các văn bản: Quyết định phê duyệt dự án đầu tư, phê duyệt điều chỉnh; Quyết định phê duyệt đề cương khảo sát lập thiết kế bản vẽ thi công, quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh, bổ sung thiết kế bản vẽ thi công. Hồ sơ quản lý chất lượng thi công công trình cơ bản lập đầy đủ theo quy định.
Thanh tra tỉnh Bình Thuận cũng xác định, công trình Quốc lộ 55 qua thị trấn Tân Nghĩa (huyện Hàm Tân) được Tổng cục Đường bộ Việt Nam thanh tra về công tác quản lý, bảo trì; chất lượng các công trình sửa chữa định kỳ đối với các quốc lộ ủy thác trên địa bàn tỉnh Bình Thuận năm 2016. Bộ Giao thông vận tải thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác bảo trì công trình đường bộ năm 2018. Từ năm 2017 - 2019, Tổng cục Đường bộ Việt Nam có tổ chức 7 lần kiểm tra để phục vụ công tác bảo trì công trình Quốc lộ 55. Năm 2019, Tổng cục Đường bộ Việt Nam kiểm tra, đánh giá mức độ hư hỏng và quyết định bố trí vốn sửa chữa công trình năm 2019 theo quy định.
Trước đó, qua kiểm tra Bộ Giao thông vận tải và Tổng cục Đường bộ Việt Nam chấp thuận nghiệm thu đưa công trình Quốc lộ 55 vào sử dụng tháng 12/2015. Sau thời gian bảo hành 12 tháng, Tổng cục Đường bộ Việt Nam phối hợp với Cục Quản lý đường bộ IV và các bên có lên quan tiến hành kiểm tra hiện trường (ngày 28/1/2017) để làm cơ sở cho Tổng cục Đường bộ Việt Nam chấp thuận kết thúc bảo hành công trình.
Ngày 7/2/2017, Tổng cục Đường bộ Việt Nam có văn bản số 591/TCĐBVN-QLBTĐB chấp thuận kết thúc bảo hành công trình và cho phép nghiệm thu kết thúc bảo hành theo quy định.
Tuy nhiên, Kết luận của Thanh tra tỉnh Bình Thuận cũng chỉ ra trong quá trình triển khai thực hiện, chủ đầu tư, các đơn vị quản lý dự án, thiết kế, giám sát và nhà thầu thi công có những tồn tại, thiếu sót về quy trình, thủ tục hành chính, thực hiện chưa đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình. Ban quản lý dự án Quốc lộ 55, đơn vị khảo sát, thiết kế, đơn vị tư vấn giám sát và các nhà thầu thi công có trách nhiệm khi để xảy ra thiếu sót.
Một nội dung khác cũng được Thanh tra tỉnh Bình Thuận “soi” trong quá trình thanh tra dự án Quốc lộ 55 là việc quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án công trình do Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư.
Kết luận thanh tra số 2714/LK-UBND nêu: “Việc xác định nguồn thu từ chi phí quản lý dự án: Căn cứ Điểm 2.1 Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 và điểm 3.4, khoản 3, Điều 4, Mục 1, Chương II Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng, Thông tư số 10/2011/TT-BTC và Thông tư 05/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính, Sở Giao thông vận tải sử dụng chi phí quản lý dự án là cần thiết để thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi hoàn thành nghiệm thu bàn giao, đưa công trình vào khai thác sử dụng, khi được các cấp thẩm quyền giao làm chủ đầu tư”.
Tuy nhiên, cơ quan Thanh tra cho rằng chủ đầu tư dự án Quốc lộ 55 ban hành các quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán công trình và quyết định phê duyệt chi phí quản lý dự án, xác định phần chủ đầu tư trực tiếp quản lý, sử dụng (chiếm 15% chi phí quản lý dự án) và phần của ban quản lý dự án quản lý, sử dụng (chiếm 85% chi phí quản lý dự án) và việc thực hiện trích chuyển chi phí quản lý dự án này là không có cơ sở.
Công trình tuyến đường tránh Quốc lộ 55 qua thị trấn Tân Nghĩa được Bộ Giao thông vận tải, Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Cục Quản lý đường bộ IV nhiều lần kiểm tra trước chấp thuận kết thúc bảo hành công trình và cho phép nghiệm thu kết thúc bảo hành theo quy định.
Căn cứ để cơ quan Thanh tra đưa ra nhận định trên là do quá trình thực hiện Sở Giao thông vận tải và ban quản lý dự án chưa có văn bản phân chia nhiệm vụ cụ thể và hợp đồng phân chia chi phí quản lý dự án, chưa xin ý kiến của UBND tỉnh Bình Thuận. Do vậy, việc triển khai thực phê duyệt dự toán, quy định tỷ lệ chi phí quản lý dự án trích nộp về Sở Giao thông vận tải là chưa chặt chẽ.
Đáng chú ý là Thanh tra tỉnh Bình Thuận xác định việc quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án Quốc lộ 55 được Kho bạc Nhà nước chi nhánh tỉnh Bình Thuận kiểm soát việc chi chi phí quản lý dự án của chủ đầu tư theo quy định tại Công văn số 360/KBNN-KSC ngày 13/02/2015 của Kho bạc Nhà nước Trung ương.
“Đến nay chưa phát hiện yếu tố vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực trong việc quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án”, kết luận thanh tra số 2714/LK-UBND nêu.
| Trao đổi với phóng viên qua điện thoại vào sáng 31/7/2020 ông Nguyễn Ngọc Hai, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận khẳng định “Thiếu sót trong việc triển khai dự án Quốc lộ 55 là không trọng yếu và không có vấn đề gì lớn”. Lãnh đạo tỉnh Bình Thuận cũng cho biết thêm đây là dự án của Bộ Giao thông vận tải uỷ thác cho Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Thuận làm chủ đầu tư và đã qua nhiều lần kiểm tra trước chấp thuận kết thúc bảo hành công trình và cho phép nghiệm thu kết thúc bảo hành theo quy định. |
Tags:
(VNF) - Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Chi nhánh TP.HCM vừa có văn bản yêu cầu các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp kinh doanh vàng miếng phải thực hiện nghiêm chế độ hóa đơn, chứng từ, tuân thủ pháp luật về phòng chống rửa tiền.
(VNF) - Sau thời gian nhận cọc sớm, mức giá bán chính thức dành cho xe điện VinFast VF 3 (thuê pin) là 240 triệu đồng và 322 triệu đồng (kèm pin).
(VNF) - Tính đến ngày 2/5/2024, tổng số tàu bay của các hãng hàng không Việt Nam là 199 chiếc, trong đó số lượng tàu bay đang khai thác thực tế dao động từ 165-170 chiếc.
(VNF) - Trần Văn Miên với vai trò cầm đầu đường dây sản xuất, tiêu thụ tiền giả bị tòa tuyên mức án chung thân.
(VNF) - Gia nhập Hoàng Anh Gia Lai từ tháng 3/1994, ông Nguyễn Chí Thắng bất ngờ xin từ nhiệm sau 30 năm gắn bó với doanh nghiệp này.
(VNF) - Với đặc thù là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đầu tư - thi công - quản lý vận hành các dự án hạ tầng giao thông, lãnh đạo Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng giao thông Đèo Cả (HHV) khẳng định các khoản nợ dài hạn là vấn đề rất bình thường và lịch trả nợ đã được doanh nghiệp sắp xếp phù hợp.
(VNF) - Khác với dự báo của giới phân tích thời điểm đầu năm, doanh thu tài chính của các doanh nghiệp bảo hiểm trên sàn vẫn ghi nhận tín hiệu tích cực trong quý I.
(VNF) - Khi cuộc khủng hoảng ngành y tế tại Hàn Quốc vẫn đang trong tình thế giằng co, ngày càng có nhiều bệnh viện tại nước này gặp khó khăn về tài chính.
(VNF) - Liên quan đến vụ án Trương Mỹ Lan và đồng phạm, Công ty Quốc Cường Gia Lai đã có kháng cáo về việc bị tòa tuyên buộc trả 2.882 tỷ đồng cho bà Trương Mỹ Lan.
(VNF) - Ông Park Won Sang - Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Chứng khoán KIS Việt Nam dự báo, FED và ECB sẽ bắt đầu nới lỏng chính sách tiền tệ thông qua cắt giảm lãi suất điều hành trong nửa cuối năm 2024, thị trường tài chính nhờ đó sẽ hưởng lợi. Việc điều hành vĩ mô của Việt Nam, đặc biệt là tỷ giá và lãi suất sẽ “dễ thở” hơn.
(VNF) - Lễ kỷ niệm, diễu binh, diễu hành là điểm nhấn quan trọng Lễ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5/1954 - 7/5/2024) nhằm biểu dương lực lượng, khẳng định ý nghĩa, tầm vóc, giá trị lịch sử vĩ đại của Chiến thắng Điện Biên Phủ.
