VEPR đưa ra hai kịch bản tăng trưởng 2019. Kịch bản thứ nhất, GDP tăng trưởng 6,56%, tăng trưởng khu vực nhà nước là 4,51%, ngoài nhà nước là 6,31%, khu vực FDI là 12,34%. Theo ngành, nông lâm ngư tăng 3,68%, công nghiệp xây dựng tăng 8,78%, dịch vụ tăng 7,34%. Lạm phát cả năm 4,21%.
Kịch bản thứ hai là tăng trưởng GDP 6,81%. Tăng trưởng khu vực nhà nước là 5,23%, ngoài nhà nước là 6,07%, khu vực FDI là 12,52%. Theo ngành, nông lâm ngư tăng 3,94%, công nghiệp xây dựng tăng 9,02%, dịch vụ tăng 7,56%. Lạm phát cả năm 4,79%.
Theo VEPR, kịch bản 1 có thể xảy ra khi các điều kiện kinh tế thế giới kém thuận lợi do tác động gia tăng của căng thẳng thương mại Mỹ - Trung đem đến những sức ép mới khiến Việt Nam đứng trước nguy cơ nhập siêu trầm trọng hơn từ Trung Quốc.
Thị trường nội địa của Việt Nam có thể hứng chịu sự cạnh tranh gay gắt khi cả Mỹ và Trung Quốc có thể đẩy mạnh xuất khẩu sang Việt Nam, trong khi xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ và Trung Quốc chưa đủ linh hoạt để tăng mạnh trong bối cảnh chiến tranh thương mại.
Tuy nhiên, VEPR cho rằng kịch bản hai có nhiều khả năng xảy ra hơn. Nguyên nhân là tăng trưởng 2019 có thể vẫn cao nhờ dư địa tăng trưởng của năm 2018, đi liền với nỗ lực cải thiện năng lực cạnh tranh và nâng cao năng suất của Chính phủ. Điều này thể hiện ở mức tăng trưởng khá của các ngành chính bao gồm công nghiệp và dịch vụ.
Một điều đáng chú ý khác của năm 2019 là khối doanh nghiệp trong nước đang nỗ lực chuyển mình trên lĩnh vực thương mại quốc tế. Điều đó được thể hiện trong quý I khi tốc độ tăng trưởng của khối doanh nghiệp trong nước cao hơn khối doanh nghiệp FDI. Đây là điều khác biệt so với xu thế nhiều năm trước.
Về mức giá chung, VEPR đánh giá lạm phát cả năm 2019 được dự báo sẽ trở nên khó kiểm soát hơn và nhiều khả năng lên tới 4 – 5%. Nguy cơ lạm phát theo kịch bản 2 (4,79%) dễ xảy ra nếu có sự cộng hưởng cả từ sức ép lạm phát gia tăng đến từ bên trong và bên ngoài.
Cụ thể, ở trong nước, các đợt điều chỉnh giá đã được thực hiện từ đầu năm được dự báo sẽ gây áp lực lớn gia tăng lạm phát. Tính đến hết tháng 4/2019, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đã tăng khoảng 2,93% so với cùng kì và vẫn đang trong xu hướng đi lên, bởi mức tăng này mới chỉ phản ánh một phần rất nhỏ tác động từ những điều chỉnh giá của Chính phủ do có độ trễ.
Ở bên ngoài, áp lực đến từ giá dầu thô thế giới có thể tiếp tục tăng do căng thẳng ở Trung Đông leo thang và nguồn cung thế giới được cắt giảm.
VEPR cũng lưu ý đồng Nhân dân tệ bị giảm giá vào cuối năm 2019 dưới sức ép của chiến tranh thương mại có thể khiến VND bị phá giá nhẹ và đây cũng là yếu tố rủi ro tác động đến mức giá chung.
